01.01.2024 jõustub
2024.a riigieelarve seadus
RT I, 19.12.2023, 19
RT seadusuudis
2024. aasta riigieelarve prioriteetideks on Eesti sõjaline ja laiapindne riigikaitse, majanduskasv koos rohereformide ja riigi rahanduse jätkusuutlikkusega, haridus, küberturbe võimekuse tõstmine ning Ukraina toetamine.
01.01.2024 jõustub
Maapõueseaduse muutmise seadus
RT I, 21.12.2023, 1
RT seadusuudis
Seadusega reguleeritakse riigimaa kaevandamiseks kasutada andmise tasude (edaspidi ka kasutamise tasu, kasutustasu) regulatsiooni ning rakendatakse maksustamishinnale järkjärgulist üleminekuperioodi uute maksustamishindadega kohanemiseks ning maksutõusust tuleneva hinnasurve reguleerimiseks.
01.01.2024 jõustub (osaliselt 01.01.2025, 01.01.2026)
Liiklusseaduse ja autoveoseaduse muutmise seadus
RT I, 22.12.2023, 1
RT seadusuudis
Seaduse peamine eesmärk on Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2022/362, millega muudetakse direktiive 1999/62/EÜ, 1999/37/EÜ ja (EL) 2019/520 seoses sõidukite maksustamisega teatavate taristute kasutamise eest Eesti õigusesse ülevõtmine asjakohases ulatuses.
01.01.2024 jõustub (osaliselt 01.01.2030)
Riigieelarve seaduse muutmise seadus
RT I, 22.12.2023, 2
Muudatusega viiakse Eesti riigi sisesed eelarvereeglid vastavusse Euroopa Liidu õiguse ja rahvusvaheliste kokkulepetega lubatud limiitidega, kaotades seni kehtinud rangemad nõuded, mis on osutunud eelarve planeerimisel just suurte majanduskriiside ja nendest väljumise ajal liiga piiravaks.
01.01.2024 jõustub (osal. 01.06.2024)
Looduskaitseseaduse ja kinnistusraamatuseaduse muutmise seadus
RT I, 22.12.2023, 3
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on viia ellu halduskoormuse ja Keskkonnameti (edaspidi KeA) töökoormuse vähendamine ning riigieelarve kulude kokkuhoid.
Üks olulisemaid muudatusi on riigipoolse ostueesõiguse kaotamine kinnisasja võõrandamisel. Erakordseteks juhtumiteks jääb endiselt kehtima sundvõõrandamise võimalus kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse alusel. Kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja korral, kus riigil on ostuhuvi, jääb alles LKSi § 20 kohane omandamise menetlus.
01.01.2024 jõustub (osaliselt 24.12.2023, 01.04.2029)
Sotsiaalhoolekande seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 14.12.2023, 1
RT seadusuudis
Seadusega lõpetatakse tagasipöörduja toetuse määramine ja maksmine välisriigist Eestisse elama asunud Eesti kodanikule või eesti rahvusest isikule ning tema abikaasale, registreeritud elukaaslasele, lastele ja vanematele, kui nad on Eestisse elama asunud peale 2024. aasta 1. jaanuari ning luuakse erivajadusega inimestele toetatud töötamise teenus riigiteenusena.
01.01.2024 jõustub (osaliselt 01.10.2023 ja 01.07.2024)
Perekonnaseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk võimaldada kahel täisealisel füüsilisel isikul sõlmida abielu sõltumata nende soost. Abielu kõrval jääb alles võimalus sõlmida kooseluleping ning registreeritud elukaaslased saavad seaduse järgi abielule üle minna lihtsustatud korras. Teine eesmärk on tagada, et kooseluseadusest tulenevad õigused ja kohustused saaksid realiseeruda ka praktikas. Seadusega nähakse ette kooselulepingute kohta registrikannete tegemise kord ning täiendatakse seadusi viitega registreeritud elukaaslastele. Seadusega täpsustatakse põlvnemise regulatsiooni perekonnaseaduses seoses samast soost paaride lapsendamisõigusega. Samast soost abikaasad saavad abieluvõrdsuse kaudu õiguse koos lapsendada. Samast soost abikaasa saab oma abikaasa lapse lapsendada bioloogilise vanema nõusolekul.
01.01.2024 jõustub
Tulumaksuseaduse ning sotsiaalhoolekande seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seaduse muutmise seadus
RT I, 06.07.2023, 5
RT seadusuudis
Seadusega muudetakse kohalike omavalitsuste üksustele (edaspidi KOV) tulumaksu eraldamise põhimõtteid. Suurendatakse 2024. a residendist füüsilise isiku riiklikult pensionilt eraldatavat tulumaksu 2,5%-ni ja vähendades samal ajal muust maksustatavast tulust, välja arvatud kohustuslik ja täiendav kogumispension ning vara võõrandamisest saadud kasult eraldatavat tulumaksu 11,89%-ni. Muudatusega suureneb vähem tulukate KOV-ide tulumaksu laekumine ja samavõrra väheneb tulukamate KOV-ide tulumaksu laekumine, mis tähendab eeldatava tulumaksu laekumise aastase kasvu vähenemist.
01.01.2024 jõustub
Perehüvitiste seaduse ning perehüvitiste seaduse, perekonnaseaduse ja töölepingu seaduse muutmise seaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on luua tasakaalustatum ja riigieelarve seisukohast jõukohasem peretoetuste süsteem, kus hüved on eri laste arvu ja vanemate arvuga perede vahel jagunenud õiglasemalt.
Alates 1. jaanuarist 2024 suureneb elatisabi, mida riik maksab lapsele juhul, kui elatist maksma kohustatud vanem elatist ei maksa või ei tee seda vajalikus mahus, 100 eurolt 200 eurole kuus. Lasterikka pere toetuse suurust vähendati, edaspidi saab 3–6 lapse puhul olema 450 eurot kuus ning 7 ja enama lapse puhul 650 eurot kuus.
ERR 14.06.2023 Riigikogu võttis vastu perehüvitisi vähendava seaduse
01.01.2024 jõustub
Hasartmängumaksu seaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Seadusega kavandatakse hasartmängumaksu seaduses (edaspidi HasMMS) erinevate mänguliikide maksumäärade tõus. Seaduse kohaselt tõuseb kaughasartmängu ja toto kehtiv viieprotsendiline maksumäär kahes etapis: 2024. aastal tõuseb maksumäär kuuele ja 2026. aastal seitsmele protsendile. Loterii ja kaubandusliku loterii maksumäär kasvab 2024. aastast 18-lt 22 protsendile, mängulaudade maksumäär 1278,23-lt 1406-le ja osavusmängu mänguautomaatide maksumäär 31,95 eurolt 32 eurole.
01.01.2024 jõustub (osal. 01.01.2025)
Käibemaksuseaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Käibemaksuseaduse muutmise seaduse kohaselt on alates 2024. aasta 1. jaanuarist käibemaksu standardmäär 22 protsenti senise 20 protsendi asemel ja alates 2025. aasta 1. jaanuarist tõuseb majutusele kehtiv soodusmäär 9 protsenti 13 protsendi peale ja ajakirjanduse soodusmäär 5 protsendilt 9 protsendile.
Muudatuste peamine eesmärk on riigieelarve tasakaalu poole liikumine riigitulude laekumise suurendamise kaudu. Teisene eesmärk on muuta käibemaksuerisuste vähendamisega maksusüsteemi efektiivsemaks.
Kuni 2025. aasta 31. detsembrini kohalduvad erisused, mil võib maksta käibemaksu 20-protsendises määras:
-maksukohuslasele, kes rakendab kassapõhise käibemaksuarvestuse erikorda- juhul kui ostjale väljastati arve ning kaup lähetati või tehti kättesaadavaks või teenus osutati enne 2024. aasta 1. jaanuari.
-enne 2023. aasta 1. maid sõlmitud kirjaliku lepingu alusel- kui asjaomane leping näeb ette, et kauba või teenuse hind sisaldab käibemaksu või hinnale lisandub 20-protsendise käibemaksumääraga käibemaks ning lepinguga ei ole ette nähtud käibemaksumäära võimalikust muutusest tulenevat hinna muutust.
ERR 22.06.2023 Ajalehed avaldasid ühise protesti ajakirjanduse käibemaksutõusu vastu
ERR 12.06.2023 Kallas: ajakirjandust, hotelle ja panku puudutav maksutõus oli kompromiss
01.01.2024 jõustub
Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Eesmärk on sätestada alkoholi ja tubakatoodete aktsiisitõusud edaspidisteks aastateks, et suurendada aktsiisitulu, vähendada aktsiisi reaalväärtuse langust ning mõjutada alkoholi ja tubakatoodete kättesaadavust kooskõlas alkoholipoliitika rohelises raamatus ja tubakapoliitika rohelises raamatus sõnastatud suunistega. Alkoholiaktsiis, mida viimati tõsteti 2018. aastal, tõuseb seaduse järgi aastatel 2024–2026 viis protsenti aastas. Sama palju tõuseb 2024.–2026. aastal sigarettide ja suitsetamistubaka aktsiis, mida on viimastel aastatel tõstetud viis protsenti aastas. Tubakavedelike aktsiis kasvab järgmisel kolmel aastal samuti viis protsenti aastas ning sigarite ja sigarillode puhul kasvab sama palju minimaalselt makstav aktsiisisumma.
Lisaks jäetakse Eesti põllumajandustootjate konkurentsivõime toetamiseks seaduse kohaselt ära aastateks 2024–2027 kavandatud eriotstarbelise diislikütuse aktsiisitõusud.
01.01.2024 jõustub (osaliselt 01.07.2023 ja 01.01.2025)
Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on kaotada kulukad ja ebaefektiivsed maksusoodustused, tõsta ja ühtlustada tulumaksu määra ning asendada regresseeruv maksuvaba tulu ühtse maksuvaba tuluga lähtuvalt koalitsioonileppest.
2024. aastast kaotatakse füüsilise isiku täiendav maksuvaba tulu lapse ülalpidamise korral ja abikaasa eest ning õigus arvata oma maksustatavast tulust maha eluasemelaenu intressid. Füüsilise isiku ja äriühingu tulumaksumäär tõuseb alates 2025. aastast kahe protsendipunkti võrra ehk 20-lt 22 protsendile. Samas kaotatakse 14-protsendine soodusmäär äriühingute regulaarselt jaotatavalt kasumilt ja sellega seoses ka füüsilisele isikule makstud dividendilt kinnipeetav seitsmeprotsendine tulumaks. Krediidiasutuste avansilise makse määr tõuseb 14-lt 18 protsendile.Alates 2025. aastast kaotatakse seaduse kohaselt regresseeruv maksuvaba tulu ning kehtestatakse ühtne maksuvaba tulu 700 eurot kuus ehk 8400 eurot aastas. Vanaduspensioniealiste tulu võrdub keskmise vanaduspensioniga.
Lisaks parandatakse seadusega Euroopa Komisjoni tuvastatud ebatäpsused ATAD2 direktiivi ülevõtmisel tulumaksuseaduses, et vältida Euroopa Komisjoni rikkumismenetlust, ning tehakse tehniline muudatus kaitseväeteenistuse seaduses, kust jäetakse välja viide kehtetuks muudetavale tulumaksuseaduse sättele.
01.01.2024 jõustub
Okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse muutmise seadus
RT I, 11.03.2023, 8
RT seadusuudis
Edaspidi loetakse represseerituks asumisel sündinud lapsed, kes on sündinud viie aasta jooksul vabanemise otsuse saamisest alates, sõltumata sellest, millised olid vanemate Eestisse mitte naasmise põhjused.01.01.2024 jõustub
Tööturumeetmete seadus
RT I, 07.03.2023, 5
RT seadusuudis
Seadusega kehtestatakse uus tööturumeetmete seaduse (TöMS) terviktekst, millega kaasajastatakse ja korrastatakse tööturuteenuste osutamise õigusruumi.
Seadusega ühendatakse
töötuskindlustuse andmekogu, töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning
tööturuteenuste osutamise registri ning töövõime hindamise ja töövõimetoetuse
andmekogu üheks Töötukassa andmekoguks.
01.01.2024 jõustub
Konkurentsiseaduse muutmise seadus
RT I, 03.03.2023, 2
RT seadusuudis
Muudatuste eesmärk on ettevõtjate puhul, kelle teenuste hindasid ja tasusid kooskõlastab Konkurentsiamet, võtta järelevalvetasude arvestamise aluseks eelmise kalendriaasta 15. juuli seisuga antud haldusaktid. See muudab riigieelarvesse laekuva järelevalvetasu kogusumma täpsemalt prognoositavaks ja läbipaistvamaks ja seda nii Konkurentsiameti kui ettevõtjate jaoks.
01.01.2024 jõustub (osaliselt 04.03.2023, 01.01.2027, 01.01.2031 ja 01.01.2037)
Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 22.02.2023, 1
RT seadusuudis
Õigus saada pensioni varasemas eas põhineb üksnes eeldusel, et teatud ametikohtade või kutsealade töötajad on töötanud tervist kahjustavates või rasketes töötingimustes või on teinud sellist tööd, millega eelduslikult kaasneb enne vanaduspensioniikka jõudmist kutsealase töövõime kaotus või vähenemine, kuid nende töötingimuste tegelikku tervisemõju ei hinnata. Võrreldes nimekirjade ülevõtmise ajaga (1991. aasta) on mõned kutsealad samaks jäänud, kuid mõned ametikohad ja kutsealad on kadunud ning ametikohti ja kutsealasid on ka juurde tekkinud. Ümberõppevõimalused on aastatega oluliselt avardunud ning elu jooksul uue hariduse omandamine ja karjääripöörete tegemine on saanud tavapäraseks. Seadusega sätestatakse soodustingimustel vanaduspensionide ja väljateenitud aastate pensionide reform üleminekuperioodiga: alates seaduse jõustumisest saab juurde töötada vähemalt pool nõutavast soodusstaažist. Kui sooduspensioni määramiseks on staažinõue 12 aastat ja 6 kuud või väiksem, saab täiendavat staaži juurde omandada kuni 31. detsembrini 2030. a, ning eespool nimetatust pikema staažinõude korral saab täiendavat staaži juurde omandada kuni 31. detsembrini 2036. a. Tegemist on pikaajalise üleminekuga, mis võimaldab inimestel õiguskindluse eesmärgil juurde omandada sooduspensioni määramiseks puuduolev staaž või olukorraga kohaneda ja valmistuda vajaduse korral karjääripöördeks. Erandina kehtestatakse soodustingimustel vanaduspensionide ja väljateenitud aastate pensionide puhul pikem üleminekuperiood nendele isikutele, kes töötavad all- ja pealmaa mäetöödel põlevkivi kaevandamise, töötlemise või rikastamise alal. Sel juhul arvestatakse soodusstaaži kuni 2049. aasta 31. detsembrini. Alates 2050. aasta 1. jaanuarist põlevkivi kaevandamise, põlevkivienergeetika ja põlevkivikeemia tootmisalal, tööl, kutsealal või ametikohal töötamist soodusstaaži hulka ei arvestata.
01.01.2024 jõustub
Kogumispensionide seaduse ja väärtpaberite registri pidamise seaduse muutmise seadus
RT I, 31.12.2022, 1
RT seadusuudis
Seaduse eesmärgiks on pakkuda II samba pensionikogujatele võimalust makse määra tõstmiseks tavapäraselt 2%-lt 4 või 6%-le. e Maksemäära on võimalik muuta kord aastas. Uus määr rakendub sel juhul 1. jaanuarist ja avaldus peab olema esitatud pensioniregistri pidajale või kontohaldurile hiljemalt 30. novembriks. Muudatused jõustuvad 2024. aastast ja kõrgemaid makseid saab tegema hakata kõige varem 1. jaanuarist 2025.
14.01.2024 jõustub
Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse muutmise seadus
OSALISED JÕUSTUMISED:
01.01.2024 võetakse kasutusele Justiitsministeeriumi poolt peetav keskne täitmisregister, mis hakkab selle loomisest alates täitma täitemenetlusregistri (senine TMS § 63) ja elektroonilise arestimissüsteemi (senine TMS § 63.1) ülesandeid. Täitmisregistri eesmärk on koguda täitemenetluse andmeid ja võimaldada menetlusosalistel saada iseteenindusportaali kaudu infot nende suhtes algatatud täitemenetluste kohta. Täitmisregistrisse kantud andmete õigsust eeldatakse.
01.01.2024 jõustub osaliselt Maa hindamise seaduse, maamaksuseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus (jõust 15.03.2022, osaliselt 01.01.2024) RT I, 10.03.2022, 2, RT seadusuudis
01.01.2024 jõustuvad Asjaõiguse rakendamise seaduses tehnovõrgu või -rajatise talumise talumistasu muudatused. Edaspidi on 3,5 protsenti maa maksustamishinnast korrutatuna kitsenduse ruumilise ja sisulise ulatuse koefitsientidega.
01.01.2024 jõustub osaliselt (osal. 01.12.2023) Käibemaksuseaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seadus RT I, 21.11.2023, 1
01.01.2024 jõustub osaliselt (osaliselt 01.05.2023) Jäätmeseaduse, pakendiseaduse ja tubakaseaduse muutmise seadus RT I, 07.03.2023, 1
01.01.2024 jõustub osaliselt Maksualase teabevahetuse seaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seadus (halduskoostöö direktiivi ülevõtmine) (jõust 01.01.2023) RT I, 29.12.2022, 1
01.01.2024 jõustub osaliselt Elektrituruseaduse muutmise seadus (jõust 01.12.2022) RT I, 30.11.2022, 2
01.01.2024 jõustub osaliselt (jõust. 01.07.2024, osal. 01.06.2024 ja 01.01.2025) Riigilõivuseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus RT I, 30.12.2023, 1
15.01.2024, 01.06.2024 jõustub osaliselt Korteriomandi- ja korteriühistuseaduse ning teiste seaduste muutmise seadus (jõust 01.02.2023) RT I, 23.12.2022, 1
MÄRTS 2024
01.03.2024 jõustub (osal. 01.05.2024)
Asendustäitmise ja sunniraha seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 20.02.2024, 1
RT seadusuudis
Seaduse peamine eesmärk on Kaitseressursside Ameti nõuete tõhusam haldamine. Rahandusministeeriumi 2018. aastal tehtud analüüsi järgi on riiginõuete haldamine ja sissenõudmine riigiasutustes killustatud. Iga riiginõudega tegeletakse asutusepõhise loogika alusel ning selleks kasutatakse ja arendatakse eri info- ja arvestussüsteeme ning tehakse palju käsitsi tööd. Oluline on viia nõuete administreerimine ja sissenõudmine ühtsetele alustele ning tagada menetlusosalistele mõistlik halduskoormus ja kulutõhusus.
Kirjeldatud eesmärkide paremaks täitmiseks anti Riigi Tugiteenuste Keskuse riigi nõuete haldus üle MTA-le. Riigi nõuete haldamine toimub MTA maksukohustuslaste registriga seotud NAP-is (maksukohustuslaste registri koosseisus olev riiginõuete arvestusse kaasamise rakendus).
Lisaks tehakse kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) muudatused, millega lihtsustatakse kaitseväekohustuslaste ja kaitseväekohustust võtta soovivate isikute terviseseisundi hindamisega seotud vaiete menetlemist. Lisaks kaotatakse ära Kaitseväe juhataja või tema volitatud struktuuriüksuse ülema poolt õppekogunemisel osalemise kohustusest vabastuste andmise vormistamine haldusaktiga olukorras, kus vabastuse andmise otsustamisel ei ole ette nähtud kaalutlusõigust.
01.03.2024 jõustub osaliselt Äriregistri seadus (jõust 01.02.2023, 01.08.2023, 01.09.2023) RT I, 05.05.2022, 1
Lisatakse võimalus broneerida ärinime ( ÄS § 15.1) Ärinime saab broneerida nii enne ühingu registreerimist äriregistris kui ka enne ärinime muutmist äriregistris.
15.03.2024 jõustub
Kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse ja teiste seaduste täiendamise seadus
RT I, 04.01.2024, 1
RT seadusuudis
Kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse täiendamise seadusega lisatakse säte, mille kohaselt on seaduses nimetatud kõrgemate riigiteenijate palga kasv ajutiselt kuni 31. märtsini 2028. aastal pool ülejäänud kõrgemate riigiteenijate palga kasvust.
21.03.2024 jõustub
Lennundusseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seadus
RT I, 20.03.2024, 1
RT seadusuudis
Seaduse eesmärgiks on luua õiguslikud alused PPA riiklike õhusõidukite jätkuvaks lennukõlblikkuse tagamiseks ning käitamiseks, mh alused PPA kopteriga kiirabilendude tegemiseks. Kõnealuseid valikuid tehes peab järgima otsekohalduvate EL-i õigusaktide, ratifitseeritud rahvusvahelise Chicago konventsiooni põhimõtteid ja reegleid (sh tagama vajalikku lennuohutustaset).
Seadusega kehtestatakse EASA alusmääruse I ja II jao kohaldamine, volitusnorm PPA lennutegevuse tehniliste nõuete kehtestamiseks samaväärset ohutustaset järgides ning anda TRAM-ile (Transpordiamet) selge volitus PPA lennutegevuse üle järelevalve teostamiseks. Kopteri kiirabilende puudutavas osas on eesmärk need võtta riigi enda ülesandeks ning määrata nende täitjaks PPA.
31.03.2024 jõustub (osal. 01.07.2024 ja 01.11.2024)
Veeseaduse muutmise seadus
RT I, 21.03.2024, 1
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on aidata kaasa veeressursside säästlikule kasutamisele. Seadusega tehtavate muudatustega võimaldatakse taaskasutusvee tootmine ja kasutamine kontrollitud tingimustel hõlmates taaskasutusvee tootmine ja kasutamine veeloa ja veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringu (edaspidi registreering) regulatsiooniga.
Siiani kehtinud seaduse kohaselt saab reovee puhastamisel tekkivat heitvett, kaevandus- ja karjäärivett, jahutusvett ning vesiviljelusest pärinevat vett suunata ainult suublasse (pinnavette või immutada pinnasesse). Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2020/741 (edaspidi määrus (EL) 2020/741) seatakse kohustus vee taaskasutuse võimaldamiseks ja miinimumnõuded puhastatud asulareovee taaskasutuseks põllumajanduses. Seaduse muudatusega seotakse määrusest (EL) 2020/741 tulenevad kohustused Eestis kehtiva vee erikasutusele kohalduva veeloa ja registreeringu regulatsiooniga ning luuakse volitusnormid, et seada juurde nõudeid määruse (EL) 2020/741 kohaldumisalast välja jääva taaskasutusvee päritolu puhul. (EL) 2020/741 kohaldumisalast laiem reguleerimine on vajalik, arvestades Eesti veerežiimi ja veetarbimist.
APRILL 2024
Vangistusseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
(vangistusseaduse kaasajastamine ja digilahenduste kasutusele võtmine)
RT I, 22.03.2024, 1
Seaduse eesmärk on võimaldada üleminekut digitaalsele asjaajamiskorrale (samuti kohtumenetlustele) ning laiendada vanglas kinni peetavate isikute võimalusi taasühiskonnastavateks tegevusteks (interneti kasutamise võimaluste laiendamine, mobiiltelefoni kasutamise võimaldamine avavangla kinnipeetavatele, samuti lühiajalise väljasõidu ajaks mobiiltelefoni kasutamise võimaldamine, lühiajaliste kokkusaamiste laiem võimaldamine, sh telesilla vahendusel). Selliseid õigusi ja kohustusi reguleerivad sätted on püsinud suuresti muutumatuna, kuid arvestades ühiskonna arengut, on otstarbekas liikuda vastavalt võimalustele üle digitaalsele asjaajamisele ka vanglas ning avardada kinnipeetavate võimalusi tehnoloogia kasutamiseks. Kõnesolevate digilahenduste kasutamise võimaldamiseks antakse vanglatele õigus käidelda vajalikus mahus (ja nende eelneval nõusolekul) kinnipeetavate isikuandmeid.
Veel vähendatakse seaduses sätestatud maksimaalse kartserikaristuse pikkust, et viia VangS-i sätted kooskõlla rahvusvaheliste soovitustega, nähakse ette sissenõudmisele kuuluvate nõuete kinnipidamine vahistatu isikuarvele kantava raha arvelt ja muudetakse kriminaalhooldusaluse joobe tuvastamise dokument otsetäidetavaks, et vähendada tarbetut töökoormust.
15.04.2024 jõustub
Eesti Kultuurkapitali seaduse ja hasartmängumaksu seaduse muutmise seadus
RT I, 05.04.2024, 1
RT seadusuudis
Seadusega muudetakse Eesti Kultuurkapitali seadust ja hasartmängumaksu seadust, et:
- luua võimalus rahastada lisaks Riigikogu otsusega kinnitatud riiklikult tähtsate kultuuriehitiste rajamise ja renoveerimise pingereas nimetatud kultuuriehitistele veel ühe strateegilise eesmärgiga riikliku tähtsusega kultuuriehitist,
- täpsustada, millisel kujul esitatakse teave erinevatest võimalikest ehitistest Riigikogule ja Eesti Kultuurkapitali nõukogule enne konkreetse ehitise osas otsuse tegemist ning
- toetada Eesti kultuuri säilimisse ja arendamisse oluliselt panustavate loovisikute toimetulekut.
Selleks antakse Eesti Kultuurkapitali nõukogule juurde täiendav ülesanne, muudetakse hasartmängumaksust laekunud vahenditest rahastatavate tegevuste osakaalu ning muudetakse loometöötoetus loometöötasuks. Viimane annab loomeinimesele sotsiaalkaitse.
15.04.2024 jõustub
Välismaalaste seaduse muutmise seadus (Euroopa Liidu sinine kaart)
RT I, 05.04.2024, 2
RT seadusuudis
Muudetakse välismaalaste seadust (edaspidi VMS) ja viiakse see direktiiviga koos-kõlla. Eesmärk on soodustada kolmandate riikide kodanike tööle asumist kõrget kvalifikatsiooni nõudvatel töökohtadel.
1) Täpsustatakse kõrgema kutsekvalifikatsiooni mõistet ja haridusnõudeid, millele peab Euroopa Liidu sinise kaardi (edaspidi sinine kaart) valdaja haridus vastama.
2) Reguleeritakse kõrgema tasandi kutseoskusi, mida peetakse sinise kaardi taotlemisel samaväärseks kõrghariduskvalifikatsiooni kinnitavate teadmiste, oskuste ja pädevusega.
3) Lühendatakse sinise kaardi taotlemiseks vajalikku töölepingu kehtivusaega. Sinise kaardi taotlemiseks peab tööleping edaspidi olema sõlmitud vähemalt kuueks kuuks senise ühe aasta asemel.
4) Viiakse direktiiviga kooskõlla sinise kaardi valdajale lubatud töötuks olemise aeg. Praegu võib sinise kaardi valdaja selle kehtivusajal olla töötu ühel korral kuni kolm kuud. Edaspidi võib ta sinise kaardi kehtivusajal olla töötu:
• kokku kuni kolm kuud, kui tal on sinine kaart olnud alla kahe aasta;
• kokku kuni kuus kuud, kui tal on sinine kaart olnud vähemalt kaks aastat.
5) Lubatud töötuks olemise aja muudatuse tõttu muudetakse sinise kaardi pikendamisest keeldumise ja kehtetuks tunnistamise erisusi.
6) Täpsustatakse kõrgema kutsekvalifikatsiooniga kolmandate riikide kodanike liikuvustingimusi ja nende perekonnaliikmete soodsamaid tingimusi perekonna taas-ühinemiseks.
27.04.2024 jõustub (osal. tagasiulatuvalt jõustunud 01.01.2024)
Tulumaksuseaduse muutmise seadus
RT I, 17.04.2024, 2
RT seadusuudis
Seadusega muudetakse füüsilise isiku maksustatavast tulust koolituskulude mahaarvamise tingimusi. Seadus pikendab noorte huviharidusega seotud kulude mahaarvamise õigust üle 18-aastaste õppijate puhul kuni põhikooli, gümnaasiumi või kutseõppe tasemeõppe lõppemiseni või õpilase kooli nimekirjast väljaarvamiseni.
Lisaks pikendatakse seadusega Ukraina territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse säilitamise eesmärgil ning sihtotstarbeliselt humanitaarabi andmiseks ja korraldamiseks tulumaksuvabade annetuste ja kingituste tegemise võimalust aasta võrra.
Õigusselguse huvides täpsustatakse ka investeerimisriskiga elukindlustuslepingu alusel saadavatest väljamaksetest varem tasutud kindlustusmaksete mahaarvamise tingimusi.
01.05.2024 jõustub
Elektroonilise side seaduse ja looduskaitseseaduse muutmise seadus
RT I, 17.04.2024, 1
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on õiguslikult lahendada ohuteavituse kasutamine sõjaväelisel väljaõppel, täpsemalt õppekogunemisel, suurõppusel ja lisaõppekogunemisel. Täiendav seaduslik alus on vajalik selleks, et tagada isikuandmete kaitse, millega määratletakse kõik juhud, mille puhul on olemas õiguslik alus saata ohuteavitus. Õppekogunemiste lisamisega ei muutu regulatsioon sisuliselt, vaid täiendav alus võimaldab elu ja tervist või riigi julgeolekut ohustavate sündmuste lahendamiseks paremini valmistuda ka juhul, kui õppus korraldatakse eesmärgiga valmistada ette riigi sõjalist kaitset.
Teise olulise muudatuse eesmärk on võimaldada sõjaväelise väljaõppe tõhusamaks läbiviimiseks ja riigikaitse eesmärgi saavutamiseks harjutada teatud reaalseid võimeid, näiteks pioneerisildade paigaldamist jõgedele ja nende eemaldamist. Seadusega luuakse õiguslik alus, et Keskkonnaamet saaks anda Kaitseväele nõusoleku kasutada ranna ja kalda piiranguvööndit ning ehituskeeluvööndit õppekogunemise läbiviimiseks.
06.05.2024 jõustub
Koolieelse lasteasutuse seaduse, kutseõppeasutuse seaduse ning põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse muutmise seadus
RT I, 26.04.2024, 1
RT seadusuudis
Ukrainas asetleidva sõja tõttu on Eestisse saabunud sõjapõgenikud, kellest suurele osale on kohalikud omavalitsused nende poolt peetavates üldhariduskoolides õppimiseks (õppe)kohad leidnud. Kui üldjuhul võetakse kooli vastu ja arvatakse sealt välja õpilase vanema esitatava vastavasisulise taotluse [Viide 1: Sellega algab haldusmenetlus, mis lõpeb haldusakti andmisega ] alusel kooli direktori otsusega (haldusakt), siis on paljudel juhtudel praktikas ilmnenud, et Ukrainast Eestisse saabunud isikud lahkuvad Eesti riigist ilma kooli või kooli pidajat eelnevalt teavitamata. Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse §-i 28 lõikes 1 sätestatud õpilase koolist väljaarvamise alused koolikohustuslike õpilaste puhul on seaduses ammendavalt sätestatud ja põhiharidust omandavat õpilast saab koolist välja arvata ainult nendel alustel. Olukorras, kus inimene lahkub riigist ning laps jääb formaalselt kooli õpilaste nimekirja, ei aita kooli praegu kehtiv regulatsioon. Teisisõnu, õpilast ei saa kooli õpilaste nimekirjast välja arvata, kuigi ta enam õppe- ja kasvatustegevuses ei osale. Et koolil tekiks alus anda välja õiguspärane haldusakt ja arvata õpilane kooli õpilaste nimekirjast välja, tuleb selline alus põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 28 lõikes 1 sätestada.
Analoogne täiendus on vajalik teha ka koolieelse lasteasutuse seadusesse ja kutseõppeasutuse seadusesse, kuna ei ole alust arvata, et isikud, kes lahkuvad Eestist kooli ja kooli pidajat teavitamata ning avaldust koolist väljaarvamise kohta esitamata, teeksid seda koolieelsete lasteasutuste ja kutseõppeasutuste puhul.
06.05.2024 jõustub
Isikut tõendavate dokumentide seaduse § 11¹ muutmise seadus
RT I, 26.04.2024, 2
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on täiendada ITDSi sättega, mis võimaldaks lisaks füüsilisele isiku tuvastamisele, mille korral nii tuvastaja kui ka tuvastatav on ühes ruumis, kasutada ka tuvastamist turvatud kanalis toimuva videosilla vahendusel, mille korral tuvastaja ja tuvastatav on füüsiliselt üksteisest kaugel (asuvad kas samas riigis või eri riikides või eri mandritel).
Alates Ühendkuningriigi lahkumisest EList 31. jaanuaril 2020 kahanes ELi konsulaarvõrgustik maailmas selliselt, et 24 riiki [Viide 1: Afganistan, Cooki saared, Kiribati, Maldiivid, Mikroneesia, Nauru, Palau, Tuvalu, Bhutan, Dominica, Marshalli saared, Saint Kitts ja Nevis, Antigua ja Barbuda, Bahama, Barbados, Belize, Eswatini, Grenada, Guyana, Lesotho, Saint Vincent ja Grenadiinid, Samoa, Solomoni saared, Tonga.] ei jäänud kohapeale ühegi ELi riigi, sealhulgas Eesti välisesindust. See tähendab, et nendes 24 riigis on konsulaarabi andmine äärmiselt raskendatud, kuna kohapeal pole ühtki konsulaarametnikku, kes hädasolijat saaks aidata.
Eesti kodanikud ja määratlemata kodakondsusega isikud, kellele Eesti konsulaarseaduse § 52 kohaselt abi osutab, vajavad välisriikides konsulaarabi raames enamjaolt uut ajutist reisidokumenti (TPT või TPL), millega Eestisse naasta. Isikute senine reisidokument on kas varastatud, kadunud, hävinud, muutunud kasutuskõlbmatuks või aegunud.
Käesolev seadus aitab probleemi lahendada, kui riigis, kus abi vajatakse, on internetilevi, hädasolija saab kasutada arvutit või mobiiltelefoni ja toimib kullerposti teenus. Hädasolija isikusamasust saab tuvastada turvalises kanalis toimuva videosilla vahendusel ning tuvastamine toimub samamoodi, nagu seda tehtaks juhul, kui isik tuleks välisesindusse või aukonsulaati kohale (konsulaarametnik kontrollib hädasolija isikusamasust isikut tõendavate dokumentide andmekogusse kantud foto ja isiku ütluste alusel). Seejärel vormistab konsulaarametnik geograafiliselt lähimas Eesti saatkonnas või Välisministeeriumis Tallinnas TPT või TPLi. Dokumendile kinnitatava foto saadab abivajaja konsulaarametnikule e-posti teel (olles selle teinud asukohariigis fotograafi juures või fotoboksis). Valmis dokument saadetakse isikule kullerpostiga (kooskõlas isikut tõendavate dokumentide seaduse § 12.1 lõikega 2.2). Isikul tuleb tasuda TPT või TPLi väljastamise eest ettenähtud riigilõiv ja postikulu.
10.05.2024 jõustub (osal. 01.07.2025)
Väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadus
RT I, 30.04.2024, 2
RT seadusuudis
VMTS i muutmise eesmärk on kõrvaldada selle rakendamisel ilmnenud probleemid, sh pakkuda ettevõtjatele tänapäevast ja kiiremat riikliku andmekogu teenust. Samuti on eesmärk vähendada ebavajalikku regulatsiooni, kõrvaldades seadusest ajale jalgu jäänud ja kasutusel mitteolevad sätted ja piirangud. Lisaks soovime vähendada regulatsioonist tulenevat ettevõtjate halduskoormust.
2.1. VMTS i muutmisega uuendatakse nimemärgise registri regulatsiooni, et võimaldada kõigi andmete elektroonilist esitamist, pikendatakse registreeringu kehtivusaega ühelt aastalt kümnele ja eemaldatakse nõue esitada füüsilisi näidiseid.
2.2. VTMS-i muutmisega kõrvaldatakse ajale jalgu jäänud piirangud väärismetalltoodete jaemüügile
.
2.3. VMTS‑i muudatusega soovitakse saavutada olukord, et
toote müügidokumendil on piisav teave väärismetalltoote tuvastamiseks ja ettevõtja saab müügidokumendil toote kohta teavet esitada mõistliku halduskoormusega.
2.4. VMTS-s tehakse mitu tehnilist muudatust, et regulatsioon oleks ajakohane ega sisaldaks aegunud sätteid, mida valdkonnas ei kasutata.
2.5. Lisaks ajakohastatakse riigilõivuseaduses (RLS § 234) sätestatud nimemärgise registreerimisega seotud riigilõivu toiminguid ja määra.
12.05.2024 jõustub
Maksualase teabevahetuse seaduse, maksukorralduse seaduse ja tulumaksuseaduse täiendamise seadus
RT I, 02.05.2024, 1
RT seadusuudis
Eelnõuga võetakse üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/2101 [Viide 1: EUR-Lex - 32021L2101 - EN - EUR-Lex (europa.eu)] , millega muudetakse direktiivi 2013/34/EL seoses tulumaksualase teabe avalikustamisega teatavate ettevõtjate ja filiaalide poolt (ELT L 429, 01.12.2021, lk 1–14) (edaspidi raamatupidamise direktiivi muudatus). Muudatus paneb hargmaistele kontsernidele kohustuse avalikustada tulumaksualast teavet eraldi aruandes. Avaldamisele kuuluv teave hõlmab makstud tulumaksu ning vajalikku taustateavet riikide lõikes.
EL liikmesriigid peavad raamatupidamise direktiivi muudatuse üle võtma 22. juuniks 2023. a. Raamatupidamise direktiivi muudatuse eesmärk on muuta hargmaiste kontsernide tegevus läbipaistvamaks ja võidelda maksudest kõrvalehoidumise ja agressiivse maksuplaneerimise vastu nii Euroopa Liidu kui ka ülemaailmsel tasandil. Muudatus paneb teatud liiki suurkontsernidele kohustuse avalikustada tulumaksualast teavet eraldi aruandes. Avaldamisele kuuluv teave hõlmab makstud tulumaksu ning vajalikku tausta teavet riikide lõikes. Muudatus puudutab Euroopas tegutsevaid hargmaiseid kontserne, kelle kogutulu kahel järjestikusel aruandeaastal ületab 750 miljonit eurot.
12.05.2024 jõustub (osal. 01.07.2024)
Elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus (universaalteenuse lõpetamine ja varustuskindluse tagamine)
RT I, 02.05.2024, 2
RT seadusuudis
Seadusega muudetakse elektrituruseadust, elektrituruseaduse ja konkurentsiseaduse muutmise seadust, maagaasiseadust ja maksukorralduse seadust. Elektrituruseaduse muudatustega luuakse õiguslik alus reservvõimsuse mehhanismi rakendamiseks ja maagaasiseaduse muudatustega arvatakse strateegilise gaasivaru varumakse hulka ka haalamiskaiga seotud halduskulud. Tegemist on muudatustega, mis panustavad otseselt varustuskindluse tagamisse elektriga ja gaasiga varustamisel. Elektrituruseaduse ja konkurentsiseaduse muudatuste tulemusel tuuakse universaalteenuse kehtetuks tunnistamine planeeritust kaks aastat varasemaks ning see kaotab kehtivuse alates 01.05.2024.
15.05.2024 jõustub (osal. 01.01.2025 ja 01.02.2025)
Ravikindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (töövõimetuse ennetamine)
RT I, 02.05.2024, 3
RT seadusuudis
Kehtiva ravikindlustuse seaduse (RaKS) kohaselt ei tohi haiguslehel olija haiguslehe töövabastuse perioodil töötada ega saada sotsiaalmaksuga maksustatavat tulu. Erandiks on rasedad, kellele ämmaemand on väljastanud asjakohase tõendi ja kelle töö- või teenistustingimusi võimaldatakse ajutiselt kergendada või keda võidakse ajutiselt teisele tööle üle viia haiguslehe alusel koos hüvitise maksmisega kuni emapuhkuse alguseni. Kehtiv kord on tekitanud ebavõrdse olukorra teiste töötajate suhtes, kellel pikaajalise haiguse korral selline võimalus puudub. Samuti suurendab see pikaajalise haigusega inimeste töötuse ja vaesuse riski, samuti püsiva töövõimetuse riski. Pikka aega töölt eemal olles muutuvad inimese tööharjumused ja -oskused.
Muudatusega võimaldatakse töötajal pärast kahekuulist (60 päeva) haiguslehel olemist töötada haiguslehe alusel terviseseisundiga kohandatud tingimustes, näiteks osalise tööajaga või kergemaid ülesandeid täites.
Seaduse eesmärk on seadustada kindlustatud isiku töötamine haiguslehe alusel ehk talle terviseseisundile vastava töö andmine ja tema töötingimuste ajutine kergendamine ning reguleerida sel perioodil kehtivaid hüvitise arvutamise ja maksmise põhimõtteid. Eesmärk on
1) ennetada töötajal pikaajalisest ajutisest töövõimetusest püsiva töövõimekao väljakujunemist ja vaesusriski;
2) toetada pikaajalise haigusega töötajate tööhõives püsimist;
3) tagada tööandjatele vajalik informatsioon pikaajalise haigusega töötajale tervist toetava töökeskkonna ja töötingimuste kujundamiseks, mis võimaldab töötajal haiguslehe ajal tervisega sobivates tingimustes töötamist.
01.05.2024 jõustub osaliselt (jõust. 01.03.2024) Asendustäitmise ja sunniraha seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 20.02.2024, 1
JUUNI 2024
03.06.2024 jõustub (osal 01.10.2024)
Riigikogu valimise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 24.05.2024, 1
RT seadusuudis
Valimisreeglistiku, sh elektoonilise hääletamise reeglistiku selgus tagab avalikkuse suurema usalduse valimiste korraldajate tegevuse ning laiemalt kogu valimistulemuse vastu. Seaduse eesmärgiks on muuta elektoonilise hääletamise regulatsioon selgemaks ning kõrvaldada praktika käigus tekkinud kitsaskohad. Teiseks eesmärgiks on selgitada tingimusi ja protseduure mobiilseadmete laialdasemaks kasutuseks elektroonilise hääletamise käigus, täpsustades tehnoloogiliste nõuete kehtestamise rolle ning protseduure ja luua õiguslik valimisolek võtta kasutusele elektrooniliseks isikutuvastamiseks lisaks olemasolevatele vahenditele ka e-identimise süsteem, mis on hinnatud kõrge usaldusvääruse tasemel.
Seaduse muudatusega suurendatakse Riigikogu rolli põhiseaduslike institutsioonide eelarveotsuste tegemisel ning välditakse olukorda, kus Vabariigi Valitsus otsustab nende sõltumatute institutsioonide rahastamise üle, kelle ülesandeks on täitevvõimu tegevuse sõltumatu kontrollimine ja tasakaalustamine.
Rahvusvahelise sanktsiooni seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
Seaduse koostamise eesmärk on täpsustada rahvusvaheliste sanktsioonide rakendamisel riigiasutuste vahelist pädevusjaotust ning anda pädevatele asutustele sanktsioonide rakendamiseks ja järelevalveks selged õiguslikud alused.
Sanktsioonide paremaks rakendamiseks on vaja tagada asutuste vahel toimiv teabevahetus, anda asutustele õiguslikud alused tegutsemiseks ning pakkuda või laiendada võimalusi rikkumiste menetlemiseks ja järelevalveks.
Rahvusvaheliste sanktsioonide rakendamisega seotud probleeme on püütud lahendada kõigepealt arutelude ja tiheda koostöö kaudu rakendusasutustega, et leppida kokku, kuidas olemasolevat regulatsiooni paremini rakendada, kuid sellega ei ole võimalik lahendada kõiki ilmnenud ja eelkõige järelevalvepädevust puudutavaid probleeme.
Samuti on seaduse eesmärk luua riigisisene meede, et mõjutada ÜRO põhikirja artikli 2 lõikest 4 tulenevat relvastatud jõu kasutamise keeldu ja sõjapidamisnorme rikkunud riigi käitumist ja tegevust ning isikuid hoiduma selliste õigusvastaste tegude otsesest või kaudsest toetamisest. Eelnõuga sätestatakse võimalus kasutada Eesti jurisdiktsiooni all olevat rahvusvahelise sanktsiooni subjekti vara (konkreetsel juhul Venemaa isikute vara) riigi poolt rahvusvahelise õiguse vastaselt tekitatud kahjude hüvitamise ettemaksuna, kui õigusvastaselt kahju tekitanud riik ei hüvita seda kahju kannatanud riigile ning isiku seos riigi õigusvastaste tegudega on piisavalt tõendatud.
17.06.2024 jõustub
Tolliseaduse muutmise seadus
Seadusega muudetakse tolliseaduse (TS) § 31 ja § 66.Piiriülese internetikaubanduse mahtude suurenemisel on oluline jälgida, et tasakaalus oleks väikesaadetiste logistika kiirus ja tollitoimingute lihtsus ning teiselt poolt oleks tagatud ka optimaalne riiklik järelevalve (tollijärelevalve). Seadusemuudatuste eesmärgiks on tõhustada keelatud ja piirangutega kaupade Eestisse saatmise tõkestamist tollijärelevalve parandamise abil, seejuures mitte suurendades ei tolli ega postiteenuse osutajate töökoormust. Kavandatavate muudatustega väheneb haldusmenetluse toimingute hulk, sest postisaadetiste avamist ei pea toll protokollima olukorras, kus saadetis keelatud või piirangutega kaupa ei sisalda. Edaspidi tehakse postisaadetise läbivaatuse akt ainult saadetise kohta, mis on seotud rikkumisega.
ELis liikuvate posti- ja kullersaadetiste tolli poolt läbi vaatamise reeglid ühtlustatakse vajalikul määral liiduväliste saadetiste tolliläbivaatuse reeglitega. Reeglite paljusus sarnaste toimingute puhul ei taga efektiivset järelevalvet, mistõttu on reeglite ühtlustamise eesmärgiks järelevalve toimingute selgus ja ühetaolisus.
21.06.2024 jõustub
Ehitusseadustiku ja teiste seaduste muutmise seadus (taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine)
RT seadusuudisTaastuvenergia kasutuselevõttu puudutavad muudatused on valminud mitmes etapis. Vabariigi Valitsuses 2022. aastal kokkulepitu kohaselt liideti planeerimisega seotud muudatused ja osaliselt ka keskkonnamõju hindamisega seotud ettepanekud Riigikogus 15. veebruaril 2023 vastu võetud elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmise seadusega, milles olid juba varem muudatused liitumiskulude vähendamiseks, sh fantoomliitumiste kaotamiseks, kohaliku kasu instrumendi täpsustamine ning maardlatele taastuvenergiaehitise ja seotud taristu tähtajalise ehitamise võimalus.
Tehtud täiendustega ei olnud kaetud loamenetlused ja olulised keskkonnamõju hindamise protsessi muudatused. Nendes valdkondades tehtavad muudatused on koondatud käesolevasse eelnõusse.
Seadusega luuakse uue loa liigina meretuulepargi hoonestusluba. Muudatustega koondatakse seni kolme erineva loamenetluse (hoonestusluba, vee erikasutuse keskkonnaluba (edaspidi veeluba), ehitusluba) nõuded meretuulepargi hoonestusloa kontrolliesemesse. Meretuulepargi hoonestusloa saamine annab õiguse alustada tuulepargi ehitusega ja selleks vajaliku vee erikasutusega. Meretuulepargi hoonestusloale lisaks ehitusluba ja veeluba ei anta. Eri menetluste ühendamine võimaldab vähendada nii taotlejate kui ka menetlejate koormust ja kiirendada loamenetluste protsessi, mh seetõttu, et KMH menetluse algatamiseks erinevates loamenetlustes kaob vajadus ja võimalus. Muudatuste tulemusel väljastatakse edaspidi vaid üks haldusakt ja see vähendab ka kohtumenetluste arvu.
Taastuvenergia projektidel on mõju keskkonnale ja seetõttu on projektide menetlemisel oluline roll KMH- l. Seaduse kohaselt viiakse mitu seni üksteisele järgnenud KMH tegevust samaaegseks ja vähendatakse seega KMH eri etappidele kuluvat aega. Samuti luuakse eelnõuga erisus ELi otsekohalduva taastuvenergia arendamise kiirendamise määrusega ettenähtud taastuvenergiarajatiste ajakohastamise projektide kiireks KMH-ks, mis võimaldab vajaliku tegevusloa väljastada kuue (teatud juhtudel kolme) kuuga.
Seadusega võetakse Eesti õigusesse üle ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/1187, millega tõhustatakse üleeuroopalise transpordivõrgu (TEN-T) väljaarendamise edendamiseks võetavaid meetmeid.
28.06.2024 jõustub
Lennundusseaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Lennundusseaduse muutmise seaduse koostamise eesmärk on kõrvaldada kaitselennunduse õigusmaastikul tuvastatud puudused ja tagada kaitseministri määruse „Kaitselennundusmäärustik“ ja kaitseministri määruse „Lubade ja sertifikaatide andmise ning teiste asutuste ja organisatsioonide välja antud lubade või sertifikaatide tunnustamise kord“ õiguspärasus.Kaitseministeerium edastas kooskõlastamiseks kaitseministri määruse „Lubade ja sertifikaatide andmise ning teiste asutuste ja organisatsioonide välja antud lubade või sertifikaatide tunnustamise kord“ eelnõu, mille Kliimaministeerium jättis kooskõlastamata, kuna tuvastas, et esitatud eelnõu ning juba kehtestatud kaitseministri määruses „Kaitselennundusmäärustik“ sätestatud osa regulatsioone on antud volitusnormi puudumise või volituse piiride ületamisega. Seadusega kõnealuses osas vastuolud kõrvaldatakse ning tagatakse, et kaitseministri määrustes sätestatud regulatsioone ning nende alusel tehtavaid toiminguid on võimalik õiguspäraselt rakendada. Ühtlasi kehtestamise ootel oleva kaitseministri lubade ja sertifikaatide määrusest tuleb volitusnormi piiride ületamise tõttu regulatsioonid tuua seaduse tasandile.
30.06.2024 jõustub (osaliselt 01.01.2024)
Ravimiseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seadus (lähtetoetused)
RT I, 15.12.2023, 1
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk: Eestis on tervishoiutöötajatest puudus, eriti suur on see väljaspool tõmbekeskusi, st Tallinna, Tartut ja nende lähiümbrust. Lähtetoetus on üks meede, kuidas tervishoiutöötajaid ja apteekreid suunata töötama väljaspoole tõmbekeskusi ning seeläbi tagada tervishoiuteenuste ja apteegiteenuse kättesaadavus ka nendes piirkondades.
01.06.2024 jõustub osaliselt Ravimiseaduse, ravikindlustuse seaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seadus (jõust. 25.12.2023, osal. 01.09.2024) RT I, 15.12.2023, 3
01.06.2024 jõustub osaliselt (jõust. 01.06.2024) Looduskaitseseaduse ja kinnistusraamatuseaduse muutmise seadus RT I, 22.12.2023, 3
01.06.2024 jõustub osaliselt (jõust. 01.07.2024, osal. 01.01.2024 ja 01.01.2025) Riigilõivuseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus RT I, 30.12.2023, 1
JUULI 2024
01.07.2024 jõustub
Toiduseaduse muutmise seadus
RT I, 28.05.2024, 2
RT seadusuudis
Seaduse peamine eesmärk on kehtestada toidu ioniseeriva kiirgusega töötlemise loakohustus, võttes sellega täpsemalt üle direktiivi 1999/2/EÜ ning ajakohastada volitatud laborina tegutsemise õiguse andmist, tagades sellega määruse (EL) 2017/625 parema rakendamise.
Toidu ioniseeriva kiirgusega töötlemise loa taotlemisel ja taotluse menetlemisel on senini kohaldatud haldusmenetluse seaduses sätestatud asjakohaseid menetlusnõudeid, mis on liiga üldised: seetõttu on Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/2/EÜ parema ülevõtmise huvides vaja kehtestada ToiduS-is täpsemad normid toidu ioniseeriva kiirgusega töötlemise loa andmise ja selle lahendamise menetluse kohta.
Samuti täpsustatakse volitatud laborina tegutsemise volituse andmist sellisele laborile, mis asub teises liikmesriigis või Euroopa Majanduspiirkonna lepingu osaliseks olevas kolmandas riigis, ning riikliku referentlaboratooriumi tegutsemise alust eesmärgiga paremini rakendada määruse (EL) 2017/625 artikli 37 lõiget 2 (ametlike laborite määramine) ja sama määruse artiklit 101 (riiklike referentlaborite vastutus ja ülesanded).
01.07.2024 jõustub
Kaitseliidu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 30.04.2024, 1
RT seadusuudis
Seaduse kohaselt lihtsustatakse Kaitseliidu struktuuriüksuste loomist, muudetakse Kaitseliidu keskorganite toimimine paindlikumaks ning luuakse võimalus operatiivsemalt reageerida kõrgendatud kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra, mobilisatsiooni ning demobilisatsiooni vajadustele.
Relvade käitlemise lubamise pädevus antakse struktuuriüksuse juhile, kes sisuliselt vastutab relvade käitlemisega seotud ülesannete eest. Samuti lubatakse muudatusega jahitulirelvade kasutamine Kaitseliidu ülesannete täitmisel. Laiendatakse isikute hulka, kes saavad lisapuhkust seoses noortetöö läbiviimisega Kaitseliidus.
Kaitseliidu liikmete tervisekontrolli lihtsustatakse ning kandideerimisel arvestatakse vähemalt mootorsõiduki juhilubade jaoks väljastatavat tervisetõendit. Seadusega laiendatakse valves osaleva isiku pädevust ulatuses, mis võimaldaks tal alaliselt valvataval objektil iseseisvalt valvet teostada. Seadusega muudetakse Kaitseliidu relvade käitlemist, mille raames antakse volitus Kaitseliidu ülema poolt volitatud isikul anda tegevliikmele isikliku tulirelva soetamise luba. Suurendatakse tegevliikme poolt tegevliikme relvaga hoitava laskemoona kogust. Kaitseliidu valvuril lubatakse kasutada elektrišokirelva enda ülesannete täitmisel. Kaitseliidu vara valitsemisega seotud regulatsioon koondatakse Kaitseliidu seadusesse. Kaitseliidul lubatakse kasutada väikse riigivapi kujutist kujundus- või turvaelemendina dokumentidel ja trükistel.
Keskkonnatasude seaduse, metsaseaduse ja tööstusheite seaduse muutmise seadus
RT I, 05.01.2024, 1
RT seadusuudis
Seadusega ajakohastatakse keskkonnatasude seaduses (KeTS) saastetasumäärad jäätmete (põlevkivijäätmed ja ohtlikud jäätmed), vee ja välisõhu valdkondades. Seadusemuudatus ei puuduta loodusvara kasutusõiguse tasusid, välja arvatud põlevkivi kaevandamisõiguse tasu ülemmäära puudutav muudatus, ega tavajäätmete ja asbesti sisaldavate ehitusmaterjalide ladestustasu.
Eesti koos teiste Euroopa Liidu (EL) riikidega on võtnud endale mitu struktuurseid muudatusi eeldavat kohustust aastateks 2030 ja 2050 nii kliimamuutustega kohanemise ja nende mõju leevendamise, ringmajandusele ülemineku, elurikkuse ja ökosüsteemide kaitse kui ka tervikuna kestliku arengu saavutamise vallas. Seda peab toetama keskkonnaeesmärkide saavutamist edendav ja ühiskonna ootustele vastav keskkonnakasutuse tasustamine.
01.07.2024 jõustub (osal. 01.01.2024, 01.06.2024 ja 01.01.2025)
Riigilõivuseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 30.12.2023, 1
RT seadusuudis
Seaduses kirjeldatud muudatused tehakse eesmärgiga ajakohastada keskkonnakaitselubade, merendusvaldkonnaga ja maismaatranspordiga seotud riigilõivumäärasid, samuti raudteeseaduse, ehitusseadustiku, kutsekvalifikatsiooni tunnustamise ja elektroonilise side seaduse alusel tehtavate toimingute eest võetavaid riigilõivumäärasid, mis on püsinud samal tasemel aastaid. Samuti kehtestatakse riigilõivud mõningatele seni lõivustamata toimingutele (nt metsateatise esitamine).
01.07.2024 jõustub
Ravikindlustuse seaduse täiendamise seadus
RT I, 15.12.2023, 2
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on lahendada oluline kitsaskoht lapsevanematele ajutise töövõimetuse hüvitiste maksmisel esimesel tööaastal pärast nende vanemapuhkuselt naasmist, mil Tervisekassa maksab töölepinguga töötavale vanemale haigus- ja hooldushüvitisi töötasu alammääralt.
01.07.2024 jõustub
Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 07.03.2023, 4
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on anda Eesti Haigekassale üle kinnipeetavale tervishoiuteenuste osutamise rahastamine ja korraldada tervishoiuteenused nii, et vanglas osutab teenust asjakohase võimekusega tervishoiuasutus.
01.07.2024 jõustub
Turvategevuse seadus
RT seadusuudis
Kehtestatakse turvaseaduse uus terviktekst, mis vastab nii siseturvalisuse valdkonna strateegilistele arenguvajadustele kui ka tänapäevastele avaliku korra tagamise ja majandustegevuse reguleerimise alustele. Põhimõtteliste muudatuste tõttu nimetatakse uus terviktekst ümber turvategevuse seaduseks.
01.07.2024 jõustub
Turvategevuse seaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Seadusega muudetakse 2024 aasta 1. juulil jõustuvat turvategevuse seadust (RT I, 01.03.2023, 2). Turvategevuse seaduses on vajalik teha muudatused, millega viiakse seadus kooskõlla praktikas üles kerkinud probleemidega. Seaduse järgi tehakse järgmised muudatused:1) Jäetakse seaduse kohaldamissalast välja need siseturvakorraldajad, kes ei ole palganud turvaettevõtjat oma vara valveks, vaid kasutavad oma vara valvamiseks ainult tehnilisi vahendeid ja enda töötajaid.
2) Säilitatakse kehtiv olukord, kus turvaettevõtjatel on kohustus säilitada salvestisi 1 kuu, kuid mis kavandatava 1. juulil k.a jõustuva sätte järgi oleks 6 kuud.
3) Täiendatakse seadust täpsustava sättega, millega seaduse tasandil kehtestatakse turvateenistujale nõue läbida lisaks täienduskoolitusele vastavalt valvetöötaja, turvatöötaja või turvajuhi õpe.
01.07.2024 jõustub
Tervishoiuteenuse osutaja kohustusliku vastutuskindlustuse seadus
RT I, 29.04.2022, 1
RT seadusuudis
Tervishoiuteenuse osutaja kohustusliku vastutuskindlustuse seadus sätestab tervishoiuteenuse osutajate kohustusliku vastutuskindlustuse (edaspidi vastutuskindlustus) põhimõtted ja korralduse, vastutuskindlustuse süsteemi poolt hüvitamisele kuuluva kahju alused ja ulatuse, vastutuskindlustust puudutavate vaidluste lahendamise korra ning kahju hüvitamise nõuete aegumistähtaja.
01.07.2024 jõustub
Krüptovaraturu seadus
RT seadusuudisSeadus reguleerib krüptovaraturul tegutsemist ja järelevalvet krüptovaraturu osaliste üle. Seadusega tagatakse Euroopa Liidu (EL) õiguse nõuetekohane riigisisene rakendamine.
Seaduse kohaldamisalasse kuuluvad Eestis tegutsevad järgmised krüptovaraturu osalised:
- krüptovarateenuse osutajad;
- krüptovara emitendid, kelleks on nii varapõhise tokeni emitendid ja e-raha tokeni emitendid (nn stablecoin’ide emitendid) kui ka muu krüptovara emitendid.
Krüptovara kõige laiemas tähenduses on väärtuse või õiguste esitamine digitaalsel kujul, sealjuures kasutatakse selle vara salvestamiseks üldjuhul hajusraamatu tehnoloogiat. Sõltuvalt krüptovara funktsioonist nimetatakse selliseid varasid praktikas kas tokeniteks või müntideks (coin). Terminid nagu krüptoraha, krüptovaluuta või virtuaalvääringud on kõik kvalifitseeritavad kui krüptovara ning krüptovara alaliigid.
01.07.2024 jõustub (osal. 30.06.2024, 01.01.2025)
Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
RT seadusuudis
Seadusega tehakse tervisevaldkonna õigusaktides muudatusi, mis on seotud juba jõustunud või lähiajal jõustuvate muudatustega ja täiendavad neid. Eesmärk on tagada õigusselgus ja terviklikkus.
Seadusega tehakse muudatused seoses tervishoiuteenuse osutaja kohustusega järgida vastutuskindlustusega seonduvat. Täpsustatakse, kuidas toimub Terviseametile (TA) info edastamine kindlustatuse staatuse kohta. Perearsti nimistute teenindamisel laiendatakse arsti õigusi teenindada inimesi ka oma nimistu väliselt, luuakse täiendav alus nimistute ümberkorraldamiseks ja teenuse pakkumise tagamiseks.
01.07.2024 jõustub (osal. 01.04.2025, 01.07.2025)
Liiklusseaduse ning politsei ja piirivalve seaduse muutmise seadus
RT seadusuudisSeaduse peamine eesmärk on kergliikurite kasutamise turvalisuse ja liiklejate ohutuse huvides leida lahendusi tõusetunud probleemidele, et vähendada õnnetusi ja alkoholi mõju all juhtimist ning parandada kergliikurite parkimiskorda ja -praktikat. Seaduse laiem eesmärk on hoida kergliikurite kasutamine turvaline ja tagada kõigi liiklejate ohutus.
Kuivõrd kergliikur hõlmab erinevaid ühe inimese vedamiseks ette nähtud elektri jõul liikuvaid sõidukeid, näiteks elektrilised tõukerattad, elektrirulad, tasakaaluliikurid ja muud taolised istekohata sõidukid, siis on eelnõu eesmärk leida tasakaalustatud nõuded selliste väga erineva tehnilise konstruktsiooniga sõidukite kasutamiseks ja nendega liiklemiseks teiste sõidukite ja jalakäijatega jagatud keskkonnas. Seonduvalt vaadatakse üle ka regulatsiooni kohaldamine sarnastele sõidukitele, nagu jalgratas ja pisimopeed.
01.07.2024 jõustub
Infoühiskonna teenuse seaduse, autoriõiguse seaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seadus
RT seadusuudisSeaduse eesmärk on tagada digiteenuste määruse nõuetekohane ja mõjus täitmine, et tõhusamalt tõkestada ebaseadusliku veebisisu levikut, tagada digiteenuste kasutajate sõna- ja teabevabaduse parem kaitstus ja ühtlustada digiteenustele kohalduvaid nõudeid Euroopa Liidu siseturul. Seadusega tagatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2022/2065, mis käsitleb digiteenuste ühtset turgu, nõuetekohane ja mõjus täitmine.
Seadusega nimetatakse TTJA pädevaks asutuseks ja digiteenuste koordinaatoriks DSA määruse tähenduses, kes vastutab kõigi küsimuste eest, mis on seotud DSA määruse üle järelevalve tegemise ja täitmise tagamisega. Täpsustatakse TTJA volitusi järelevalve tegemisel, samuti sunniraha ja trahvimäärasid kohustuste täitmata jätmise eest.
14.07.2024 jõustub (osal. 01.06.2025, 01.01.2030)
Energiamajanduse korralduse seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 04.07.2024, 1
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on võtta üle direktiivist (EL) 2018/2001 tulenevad taastuvenergia edendamist soodustavad põhimõtted ja kohustused, mis aitavad saavutada Euroopa Liidu energiapoliitika eesmärki suurendada säästliku ja taastuva energia kasutamist. Muu hulgas seatakse direktiivis (EL) 2018/2001 liikmesriikidele kohustuslikud ühtsed (arvutus)põhimõtted üld- ja alameesmärkide täitmiseks ja toetuste maksmiseks. Valdav osa direktiivist on üle võetud energiamajanduse korralduse seadusega 4. mail 2022.
14.07.2024 jõustub (osal. 01.01.2025)
Krediidiinkassode ja -ostjate seadus1
RT I, 04.07.2024, 2
RT seadusuudis
Krediidiinkassode ja -ostjate seaduse eesmärk on reguleerida inkassofirmade ja nendega seotud isikute (nn võlgade ülesostmise finantseerijate) tegevust.
Eestis tegelevad inkassofirmad erinevat liiki võlgade sissenõudmisega ja/või ka nende võlanõuete ülesostmisega. Oluline on silmas pidada, et seaduse reguleerimisalasse ei kuulu kõik inkassofirmad, vaid üksnes need, kes tegelevad krediidilepingustest tulenevate võlgade sissenõudmisega või nende ülesostmisega.
Lisaks on EL-s heaks kiidetud direktiiv 2021/2167, mis reguleerib nende inkassofirmade tegevust, kes tegelevad pangalaenudest (nii tarbijate kui ka ettevõtjate) tulenevate võlgnevuste sissenõudmisega ja nende ülesostmisega. Direktiiv tuleb liikmesriikidel oma õigusesse üle võtta 2023. a 30. detsembriks.
14.07.2024 jõustub
Infoühiskonna teenuse seaduse ja karistusseadustiku muutmise seadus
RT I, 04.07.2024, 3
RT seadusuudis
Seadusega viiakse Eesti riiklik õigus vastavusse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2021. aasta määrusega (EL) 2021/784, mis käsitleb võitlemist terroristliku veebisisu levitamise vastu.
Terroristliku veebisisu eemaldamine on Euroopa Liidu ja liikmesriikide jaoks oluline ülesanne, mida toetavad ka veebimajutusteenuse pakkujad, nagu Google, Meta Platforms, Twitter ja Youtube.
15.07.2024 jõustub (osal. 01.12.2024)
Liikluskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT seadusuudis
Seaduse peamiseks ajendiks on viia kohustusliku liikluskindlustuse regulatsiooni muudatused, mis lepiti Euroopa Liidus kokku 2021. aastal. Lähtuvalt direktiivist ja Euroopa Kohtu praktikast tehakse seadusega muudatusi ka kahjuhüvitamise regulatsioonis eesmärgiga tagada parem kooskõla võlaõiguse ja senise praktikaga.
Direktiiviga ja sellest johtuvalt ka seadusega tehtavad muudatused on üsna eripalgelised ja kandev ühisnimetaja puudub. Kokkuvõttes võib muudetavate valdkondadena esile tuua järgmised teemad:
- liikluskindlustuse skoobis olevad sõidukid;
- liikluskindlustuse alusel hüvitatav kahju;
- kindlustuskohustusest vabastuste rakendamine;
- kahjuhüvitise maksmine kindlustusseltsi maksejõuetuks muutumise korral;
- kindlustussummade tõstmine;
- kahjuajaloo tõendite väljastamine;
- liikluskindlustuse olemasolu kontroll.
01.07.2024 jõustub osaliselt Elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus (universaalteenuse lõpetamine ja varustuskindluse tagamine) (osal. 12.05.2024)
RT I, 02.05.2024, 2
01.07.2024 jõustub osaliselt Kaitseväeteenistuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus (jõust 01.04.2023) RT I, 27.01.2023, 1
01.08.2024 jõustub osaliselt (jõust. 01.08.2023) Kõrgharidusseaduse ning õppetoetuste ja õppelaenu seaduse muutmise seadus RT I, 11.03.2023, 7
01.07.2024 jõustub osaliselt (jõust. 31.03.2024, osal. 01.11.2024) Veeseaduse muutmise seadus RT I, 21.03.2024, 1
01.09.2024 jõustub
Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seadus
Seadusega võetakse riigisisesesse õigusesse üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/1937 liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta (ELT L 305, 26.11.2019, lk 17–56) (teavitajate kaitse direktiiv), mille eesmärgiks on Euroopa Liidu (EL) õiguse rikkumisest teavitajate kaitse. Selleks luuakse miinimumraamistik tööalase tegevusega teatavaks saadud Euroopa Liidu õigusest tulenevate nõuete rikkumisteadete vastuvõtmiseks, järelmeetmeete ja tagasiside andmiseks ning teavitaja kaitsmiseks. Seadusega nähakse ette teavitaja kaitse isikuline ja sisuline kohaldamisala, kaitse saamise tingimused ja ulatus ning teavitamise viisid ja kanalid. Seadusega nähakse ette kolmeastmeline teavitamise süsteem, st asutusesisene ja asutuseväline teavitamine ning üldsusele avalikustamine. Seadusega sätestatakse, millistel asutustel ning juriidilistel isikutel on kohustus luua asutusesisene teavituskanal, mis võimaldab konfidentsiaalselt rikkumisest teavitada.
01.09.2024 jõustub (osaliselt 01.08.2023, 01.09.2023 ja 01.08.2024)
Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse ning teiste seaduste muutmise seadus (eestikeelsele õppele üleminek)
RT I, 28.12.2022, 8
RT seadusuudis
Seadusega sätestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduses, koolieelse lasteasutuse seaduses ja kutseõppeasutuse seaduses üheselt, et kooli (lasteasutuse) õppekeel on eesti keel . Lisaks sellele nähakse nimetatud seadustes ette rakendussätted eestikeelsele õppele ülemineku järkjärgulise ülemineku fikseerimiseks ning ühtlasi eesti keele kinnistamiseks kooli (lasteasutuse) ja seal asuvate klasside (rühmade) õppekeelena.
01.09.2024 jõustub osaliselt Ravimiseaduse, ravikindlustuse seaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seadus (jõust. 25.12.2023, osal. 01.06.2024) RT I, 15.12.2023, 3
01.10.2024 jõustub osaliselt (jõust. 01.04.2024) Vangistusseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus (vangistusseaduse kaasajastamine ja digilahenduste kasutusele võtmine) RT I, 22.03.2024, 1
01.10.2024 jõustub osaliselt (jõust. 03.06.2024) Riigikogu valimise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 24.05.2024, 1
01.11.2024 jõustub osaliselt (jõust. 31.03.2024, osal. 01.07.2024) Veeseaduse muutmise seadus RT I, 21.03.2024, 1
01.12.2024 jõustub osaliselt Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seadus (jõust 30.12.2022) RT I, 10.11.2022, 2
01.12.2024 jõustub osaliselt (jõust. 15.07.2024) Liikluskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus RT I, 29.06.2024, 2
OKTOOBER 2024
18.10.2024 jõustub
Hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
RT seadusuudis
Seadusega võetakse Eesti õigusesse üle CER direktiiv. Seaduse eesmärk on tagada elutähtsa teenuse osutajate toimepidevus ning seeläbi elanike elu ja tervis ning ühiskonna toimimine ja riigi toimimine erinevat laadi kriisides tervikuna.
Elutähtsa teenuse osutajatel on asendamatu ülesanne ühiskondlike funktsioonide või majandustegevuse säilitamisel siseturul olukorras, kus Euroopa Liidu majandus on üha suuremas ristsõltuvuses. Direktiivi eesmärk on selgitada välja elutähtsad teenused ja nende teenuste osutajad, kellest sõltub liikmesriikide majanduse ja ühiskonna toimimine. Samuti selgitada välja Euroopa Liidu olulised elutähtsa teenuse osutajad ning suurendada elutähtsa teenuse osutajate toimepidevust siseturul asjakohaste toimepidevuse nõuete kehtestamise, sh töötajate usaldusväärsuse hindamine taustakontrolli, järelevalve tõhustamise ja asutustevahelise, sh piiriülese koostöö tõhustamise abil ning võimaldada Euroopa Komisjonil teha nõuandemissiooni Euroopa Liidu oluliste elutähtsa teenuse osutajate juurde.
20.10.2024 jõustub
Energiamajanduse korralduse seaduse, elektrituruseaduse ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Seadusele ei ole eelnenud väljatöötamiskavatsust kooskõlas HÕNTE § 1 lõike 2 punktiga 2, mille kohaselt ei ole väljatöötamiskavatsus nõutav, kui tegemist on EL i õiguse rakendamisega.
Nõukogu määruse (EL) 2022/2577 (edaspidi määrus) rakendamiseks tehakse järgmist:
· kehtestatakse EnKS-is
o tingimused ülekaaluka avaliku huviga taastuvenergia projektidele ja
o kriteeriumid määruse artikli 6 kohaldamiseks ning
o nõuded leevendada ja hüvitada taime- ja loomaliikidele tekitatud võimalik kahju, mis kaasneb artiklite 3 ja 6 kohaldamise korral.
Muudatused EnKS-is on vajalikud, kuivõrd tegemist on Euroopa Liidu Nõukogu otsekohalduva määrusega, mille alusel on tarvis rakendada piiranguid, et vältida liigi seisundi halvenemist, kui ülekaaluka avaliku huvi korral rakendatakse leevendus- või hüvitusmeetmeid või mõlemaid.
21.10.2024 jõustub (osal. 09.10.2024, 17.01.2025)
Finantsinspektsiooni seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
RT seadusuudis
Seadusega tagatakse kooskõla riigisisese finantssektori tegevust reguleeriva õiguse ja finantsasutustele kohalduvate Euroopa Liidu (edaspidi EL) digitaalse tegevuskerksuse nõuete vahel.
Põhieesmärk on vähendada finantssektoris äriprotsesside ja oluliste funktsioonide katkemise riski ning ohtu nii ettevõtte kui ka klientide teabe- ja finantsvarale, mida võivad põhjustada nii tehnilised rikked, operatiivsed vead kui ka küberründed, ning seeläbi suurendada muu hulgas finantsteenuste klientide ja investorite kaitset.
Finantsteenuste valdkonnas toimunud digiüleminek on toonud kaasa info- ja kommunikatsioonitehnoloogia (edaspidi IKT) teenuste kasutamise ja neile tuginemise enneolematul tasemel. Finantsteenuste osutamine ilma pilvteenuseid, tarkvaralahendusi ja andmetega seotud teenuseid kasutamata on muutunud mõeldamatuks. Digitaalse tegevuskerksuse nõuete rakendamise eesmärk on tagada finantsasutuste:
- tegevuse toimimine, terviklikkus ja usaldusväärus, mh koos IKT suutlikkusega;
- võime kohaneda, toimida ja taastuda IKT-ga seotud riskide realiseerumisel, sh küberrünnete korral;
- suutlikkus teenuse osutamist kiiresti jätkata.
NOVEMBER 2024
29.11.2024 jõustub
Ravimiseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seadus
RT I, 19.11.2024, 1
RT seadusuudis
Riigi tegevusvarusse kuuluva tervishoiuvaldkonna vajadusteks moodustatud varu (edaspidi riigi tervishoiuvaru) aitab tagada ravimite ja meditsiiniseadmete olemasolu tervishoiu toimepidevust ohustavas olukorras, hädaolukorras, eriolukorras, erakorralises seisukorras, kõrgendatud kaitsevalmiduse olukorras ja sõjaseisukorras, kui haiglate ja kiirabibrigaadi pidajate tegevusvarud on ammendunud. Kavandatavate muudatuste eesmärk on viia riigi tervishoiuvaru moodustamine, haldamine, uuendamine ja kasutuselevõtmine Terviseametilt üle riikliku osalusega piirkondlikele haiglatele. Riigi tervishoiuvaru hoidmise korraldamine piirkondlike haiglate juures võimaldab varude paiknemist hajutada ning ravimite ja seadmete roteerimisel vähendada või vältida nende aegumisest tekkivaid kulusid. Varude paiknemine piirkondlike haiglate juures lihtsustab nende kasutuselevõtmist, kuna kriisiolukorras on eelduslikult ka ravikoormus suurim neis haiglates, kes kavandatavate muudatuste kohaselt varusid hoidma hakkavad. Piirkondlikud haiglad sobivad varude haldamiseks, sest nende koosseisus on vajaliku kogemusega spetsialistid.
29.11.2024 jõustub
Riigieelarve seaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Seadusega parandatakse riigieelarve läbipaistvust vastavalt koalitsioonileppele juba alates 2025. aastast ning tühistatakse Euroopa Liidu uues fiskaal-reeglistikus ebavajaliku dokumendi koostamise nõue 2025 aasta esimeses pooles.
Muudatuse eesmärgiks on täiendada riigieelarve seadust selliselt, et anda võimalus aastases riigieelarve seaduses esitada eelarve andmed ministeeriumi valitsemisala ja põhiseadusliku institutsiooni kulude administratiivse, majandusliku sisu ning piirmääraga/ piirmäärata jaotuse alusel juba 2025. aasta riigieelarve koostamisel.
Lisaks kaotatakse seadusest nõue valitsusel iga-aastaselt koostada ja kinnitada stabiilsusprogramm, seda põhjusel, et Euroopa Liidu majandusjuhtimise reformi käigus muudetud määrusest kaotati stabiilsusprogrammi nõue.
DETSEMBER 2024
07.12.2024 jõustub
Vangistusseaduse muutmise seadus
RT I, 27.11.2024, 1
RT seadusuudis
Seaduse eesmärk on konsolideerida seni Põhja Prefektuuri kinnipidamiskeskuse arestimajas kinni peetud isikutega, välja arvatud kainenema toimetatud joobeseisundis isikute ja väljasaadetavate isikutega, seotud teenused ning anda need üle Tallinna Vanglale. Muudatuse tulemusel peetakse Tallinna Vanglas kinni isikuid, keda on väärteo toimepanemise eest karistatud arestiga, kaitseväelasi, keda on karistatud distsiplinaararestiga, lühiajaliselt (kuni 48 tunniks) kinni peetud isikuid ja sundtoomisele allutatud isikuid. Kainenema toimetatud isikuid peetakse edaspidi jätkuvalt kinni Siseministeeriumi haldusalas olevates arestimajades ja neid isikuid Tallinna Vanglasse ei toimetata. Samuti ei puuduta muudatus kinnipidamiskeskuses viibivaid väljasaadetavaid. Nendega tegeleb kinnipidamiskeskus jätkuvalt edasi. Muudatus ei puuduta Tartu Vanglat ega Viru Vanglat ja nendesse vanglatesse võib praegu ja ka edaspidi viia nii arestiga karistatud isikuid, kuni 48 tunniks kinni peetud isikuid, sundtoomisele allutatud isikuid kui ka kainenema toimetatud joobeseisundis isikuid (VangS § 172.7). Muudatuse tulemusel on Politsei- ja Piirivalveametil võimalik suunata selle ülesande arvelt edaspidi ressurss teistesse põhitegevustesse ja saavutada seeläbi eelarve kokkuhoid.
13.12.2024 jõustub
Tulumaksuseaduse ja kogumispensionide seaduse muutmise seadus
RT I, 03.12.2024, 1
RT seadusuudis
Tulumaksuseaduse muutmise peamine eesmärk on kaasajastada seaduse §-des 17.1 ja 17.2 sätestatud finantsvaralt saadud tulu maksustamise edasilükkamist võimaldavat investeerimiskonto reeglistikku ning ka muid investeeringutest saadud tulu maksustamist puudutavaid sätteid.
Muudatuste eesmärk on muuta investeerimiskonto reeglid paindlikumaks ja väikeinvestorite vajadusi paremini arvestavaks, võimaldades maksuefektiivset investeerimist senisest enamate finantsinstrumentide ning senisest laiema teenusepakkujate ringi puhul. Investeerimiskonto kasutamine peaks muutuma atraktiivsemaks ja seeläbi vähendama väikeinvestori motivatsiooni asutada investeeringute tegemiseks äriühing.
13.12.2024 jõustub
Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 03.12.2024, 3
RT seadusuudis
Muudatus puudutab kogumispensione ja seaduse eesmärgiks on kõrvaldada regulatsioonis praktikas esile kerkinud kitsaskohad.
Seadusega:
- täpsustatakse pensioni investeerimiskonto sulgemise regulatsiooni, et oleks üheselt selge, et pärast konto sulgemist laekuv raha peab jõudma kontot kasutanud isikuni, kas läbi tema teise pensioni investeerimiskonto, kohustusliku pensionifondi või pensionilepingu või väljamaksena talle;
- võimaldatakse edaspidi pensioni investeerimiskonto sulgemise eesmärgil selle kontoga seotud väärtpaberikontolt võõrandamiskõlbmatuks osutunud väärtpaberid ümber registreerida tavalisele väärtpaberikontole;
- muudetakse päritud II samba pensionivara pärija pensionikontole viimise tingimusi, et lisaks praegustele võimalustele saaks pärija soovi korral päritud vara kohe oma pensionifondi või oma pensioni investeerimiskontole lasta kanda, kuhu muidu tema kogumispensioni maksed ka laekuvad. /.../
- tehakse muid väiksemaid parandusi, eelkõige sõnastuslikke täpsustusi;
14.12.2024 jõustub
Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (Maa-ameti ümberkorraldamine Maa- ja Ruumiametiks)
RT I, 04.12.2024, 1
RT seadusuudis
Seaduse laiem eesmärk on aidata kaasa maa- ja ruumivaldkonna korrastamise üldise eesmärgi saavutamisele, milleks on parem elukeskkond linnas ja maal. Samuti on eesmärk aidata kaasa loodava valdkondliku programmi eesmärgile: kõikjal Eestis on kvaliteetne ja konkurentsivõimeline elu- ja ettevõtluskeskkond ning kestlik maakasutus koos kvaliteetsete ja kättesaadavate teenustega. Elukeskkonna, maa- ja ruumivaldkonna teadmised, pädevus ja andmed koondatakse ühte kohta kokku, mis loob võimaluse paremate ruumiotsuste tegemiseks ning ressursside paremaks kasutamiseks. Professionaalsem ruumiloome aitab kohaneda kliimamuutustega, vähendada sundliikumisi, ennetada segregeerumist, hoida keskkonda ning parandada inimeste vaimset ja füüsilist tervist.
22.12.2024 jõustub (osal. 01.01.2025, 01.04.2025, 01.01.2026)
Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus
RT I, 12.12.2024, 2
RT seadusuudis
PHS-i muudatuste eesmärk on luua tasakaalustatum ja riigieelarve seisukohast jõukohasem vanemahüvitise süsteem, kus erisus minimaalse ja keskmise hüvitise ning maksimaalse hüvitise vahel ei ole nõnda suur. Samuti soovitakse ühtlustada erinevate vanemahüvitise liikide ülempiirid ning anda vanemapuhkusel viibijatele vabadus teenida täiendavat tulu ilma vanemahüvitise vähenemiseta.
28.12.2024 , osaliselt 01.01.2025 jõustub
Konkurentsiseaduse muutmise seadus
RT seadusuudis
Seadusega luuakse lahendus, mis võimaldab rakendada Euroopa Liidu grupierandeid ka riigisiseses konkurentsiõiguses.Grupierandid on üks enim kasutatavaid ELi konkurentsiõiguse töövahendeid. Grupieranditega on hõlmatud suur hulk kaubandustegevuses levinud lepingutüüpe, millel hoolimata konkurentsi kahjustavatest sätetest on tarbijatele ja majandusele positiivne mõju. Euroopa Komisjoni kehtestatud grupierandid kohalduvad Eesti ettevõtjate suhtes juhul, kui nende kokkulepetel on mõju liikmesriikide vahelisele kaubandusele.
28.12.2024 jõustub
Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse muutmise seadus (RT I, 18.12.2024, 2 )
RT seadusuudisAmetiasutustel tuleb märgukirjadele ja selgitustaotlustele vastata senise 30 asemel 15 päevaga.
Vastamisest võimaldatakse loobuda, kui samasisulisele pöördumisele on viimase aasta jooksul juba vastatud ja vajadus teavet uuesti saada pole põhjendatud. Samuti siis, kui isik ilmselgelt kuritarvitab pöördumise õigust.
30.12.2024 jõustub
Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse ning tulumaksuseaduse muutmise seadus (jõust osal. 01.01.2025)
RT I, 20.12.2024, 2
RT seadusuudis
Seadusega muudetakse kahanevast maksuvabast tulust loobumise aega (ühtne maksuvaba tulu hakkab kehtima 2026. aastast). Seadusega uuendatakse lähetuse päevaraha, laeva ja lennuki meeskonna toitlustamise, vastuvõtukulude, reklaamkingituste, töötaja majutamise, töötaja tervise edendamiseks tehtavate kulutuste, mittetulundusühingute kingitud meenete ning isikliku auto kasutamise hüvitise sätteid.
Täpsustati tervist edendavate teenuste loetelu, millele tehtavad kulutused on tööandjale maksuvabad, ning lisati MTÜ Freedom Convoy ühingute nimekirja, kellele juriidilised isikud saavad tulumaksuvabalt Ukraina heaks annetusi.2025 seadused- vaata siit